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　　11月14日，海南省啟動了新一輪行政審批事項清理工作，清理工作將於2014年1月完成。而此前的11月5日，《海南省人民政府關於取消和下放行政審批事項的決花店定》剛剛印發。
　　乘著黨的十八屆三中全會的東風，一場實實在在的行政住商審批“瘦身提速”行動正在海南深入展開。
　　從建省之初就實行“小政府、大社會”體制的超前試驗，到今天提出要“爭創規範、商務中心高效、優質政府服務的實踐範例”，構建與國際旅游島建設和國際通行規則相適應的政務環境，海南行政管理體制改革的腳步從未停止。
　　政務中心的“系統傢俱三集中”改革
　　“辦事高效廉潔秉公，外商投資信心倍增”“熱情服務，高效審批”支票貼現“為企業著想，為納稅人服務”……走進海南省政務中心一樓大廳，榮譽牆上一面面鮮紅的錦旗映入眼帘。
　　“這隻是挑選出來的一小部分，政務中心成立5年來共收到錦旗1000多面。錦旗上朴實的字眼，是老百姓的肯定，更是期待。”海南省政務中心綜合處處長廖羅喜告訴記者。
　　海南省政務中心於2008年7月1日正式啟動運行。中心主任王靜告訴記者，中心運行以來，著力推行行政審批“三集中”，即：省直進駐中心各部門行政審批工作人員及審批事項集中到審批辦；審批辦整建制集中到政務中心；審批權相對集中到審批辦主任。
　　目前，34個省直和中央駐瓊單位審批辦和230多名工作人員進駐政務中心，設107個服務窗口，有1200多項行政許可和非行政許可事項集中到政務中心辦理，占全省省級行政審批事項的87%。通過“三集中”，辦事窗口擁有了受理權、直接審批權、分辦權和督辦權，形成了“一個中心對外、一個大廳辦理、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”的模式。
　　“三集中”改革使政府部門從行政管控為主向以服務公眾為主轉變，使各部門從繁雜的審批事務中解脫出來，將工作重心轉到行業規劃、調查研究、制定政策、監督檢查和優化公共服務上來。政務中心運行5年多來，受理審批事項68萬多件，先後為70多萬人次辦事群眾提供了服務，單件平均辦結時間節省了16天。
　　以刮骨療傷的勇氣轉變職能
　　11月5日，海南省政府向社會公佈，取消行政審批事項53項，下放行政審批事項40項，調整210項，減幅高達52.8%。與此同時，根據《擬取消和免徵行政事業性收費項目》，海南將從2014年1月1日起，取消22項行政事業性收費。
　　之前，海南曾先後6次累計取消、調整行政審批事項618項。
　　隨著8月27日《海南省深化行政審批制度改革實施方案》通過，海南掀起了新一輪深化行政審批制度改革的浪潮，其中明確了“精簡行政審批事項、整合優化審批流程、網上審批”三大改革任務。
　　海南省委書記、省人大常委會主任羅保銘指出：“要以刮骨療傷的勇氣，下決心、下硬功夫進一步轉變政府職能。”
　　讓群眾足不出戶辦理審批
　　在今年10月14日召開的省政府常務會議上，海南省委副書記、省長蔣定之指出：“凡是市場能有效調節的，公民、法人及其他組織能自主決定的，行業組織能自律管理的，不再設行政審批；凡可以採取事後監管和間接管理方式的，不再設前置審批；凡是下級政府能夠承擔的審批事項，要堅決下放權限；凡是先進發達地區放掉的權力，海南都要放掉。”
　　王靜介紹說，在簡政放權的同時，海南還將全面推行互聯網全流程網上審批。企業和公民通過電腦、手機、多媒體移動終端等辦理各種審批服務，屆時，將實現集信息公開、網上辦事、便民服務、電子監察於一體全天候網上辦事功能，群眾將享受到足不出戶的審批服務。（本報記者 王曉櫻 魏月蘅）
　　 　　（原標題：海南：行政審批“瘦身提速”）